Wissen & Anforderungen zur digitalen Barrierefreiheit

Digitale Barrierefreiheit ist mehr als eine gesetzliche Vorgabe – sie ist ein strategischer Erfolgsfaktor. Sie ermöglicht allen Menschen, unabhängig von Einschränkungen, den Zugang zu digitalen Angeboten. Gleichzeitig erfüllt sie gesetzliche Anforderungen wie das Barrierefreiheits-Stärkungs-Gesetz (BFSG) und die BITV 2.0.

Öffentliche Stellen: Kein Webauftritt und keine mobile Anwendung sind aktuell vollständig barrierefrei (Quelle: Zweiter Bericht der Bundesrepublik Deutschland an die EU).

Wirtschaft: Viele gewerbliche Webseiten und Apps weisen erhebliche Barrieren auf (Quelle: Dritter Testbericht 2025 zu Online-Shops).

Häufige Probleme:

• Unzureichende Kontraste.
• Fehlende oder ungeeignete Alternativtexte für Bilder.
• Nicht per Tastatur bedienbar.
• Nicht barrierefreie Formulare.
• Fehlende Beschriftungen für Links und Schaltflächen.
• Mangelnde Unterstützung für Screenreader.

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Öffentliche Stellen wie Ämter und Behörden unterliegen seit Jahren der Pflicht zur digitalen Barrierefreiheit. Grundlage sind die Barrierefreie Informationstechnik-Verordnung (BITV) nach der UN-Behindertenrechtskonvention und das Behinderten-Gleichstellungs-Gesetz (BGG). Die Einhaltung der Verordnung wird von der Überwachungsstelle des Bundes für Barrierefreiheit von Informationstechnik kontrolliert.

Die BITV 2.0 umfasst Anforderungen für Intranet- und Extranet-Angebote, Apps, elektronische Verwaltungsverfahren, Webauftritte sowie Dateiformate für Büroanwendungen (zum Beispiel PDF-Dokumente). Die BITV-Kriterien basieren auf den Web Content Accessibility Guidelines (WCAG 2.1). Diese Richtlinien folgen den Prinzipien Wahrnehmbarkeit, Benutzbarkeit, Verständlichkeit und Robustheit. Die zweite BITV-Version verweist in § 3 „Anzuwendende Standards“ auf die geltende europäische Norm EN 301 549 und deren Anforderungen.

Für die allgemein zugängliche Verwaltung des Bundes gelten darüber hinaus folgende Anforderungen:

Leichte Sprache und Gebärdensprache

• Öffentliche Stellen haben auf ihrer Startseite Erläuterungen in Leichter Sprache und Deutscher Gebärdensprache.
• Inhalte umfassen Hinweise zur Navigation, wesentliche Informationen und die Erklärung zur Barrierefreiheit

Erklärung zur Barrierefreiheit

• Websites und mobile Anwendungen enthalten eine Erklärung, die darlegt, welche Inhalte nicht barrierefrei sind.
• Ein Feedback-Mechanismus und ein Hinweis auf die Schlichtungsstelle sind vorhanden.

Barrierefreie PDF-Dokumente

• PDF-Dokumente sind mit assistiven Technologien wie Screenreadern bedienbar und lesbar.

Interaktive Angebote

• Zentrale Navigations- und Einstiegsangebote sowie interaktive Funktionen wie Formulare, Authentifizierungs- und Bezahlvorgänge sind barrierefrei.

Das Barrierefreiheits-Stärkungs-Gesetz (BFSG) setzt die EU-Richtlinie 2019/882 (European Accessibility Act) in deutsches Recht um und betrifft zahlreiche Branchen und Anwendungsbereiche. Ziel ist es, allen Menschen, unabhängig von individuellen Einschränkungen, einen gleichberechtigten Zugang zu digitalen Angeboten zu ermöglichen. Das BFSG verpflichtet Unternehmen seit dem 28. Juni 2025, ihre Dienstleistungen und Produkte für Verbraucherinnen und Verbraucher barrierefrei zu gestalten.

Ein digitales Produkt oder eine Dienstleistung gilt als barrierefrei, wenn es die Anforderungen der EN 301 549 erfüllt. Dieser harmonisierte europäische Standard definiert die technischen Anforderungen an Barrierefreiheit für digitale Dienstleistungen und Produkte. Dazu zählen Websites, mobile Anwendungen, Software, Hardware und elektronische Dokumente. Er dient als Grundlage für die praktische Umsetzung und technische Standards. BITV 2.0 und BFSG referenzieren den technischen Standard.

Die EN 301 549 basiert auf den Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 und den vier Prinzipien:

• 1. Wahrnehmbarkeit: Inhalte sind für alle Sinne zugänglich, zum Beispiel durch Alternativtexte, Untertitel oder ausreichende Kontraste.
• 2. Bedienbarkeit: Alle Funktionen sind mit verschiedenen Eingabemethoden wie beispielsweise Tastatur und Screenreader) nutzbar.
• 3. Verständlichkeit: Inhalte und Navigation sind klar und intuitiv.
• 4. Robustheit: Inhalte sind mit verschiedenen Technologien und Hilfsmitteln kompatibel.

Die WCAG sind eine Art international anerkannte „Bauvorschrift“ für das Internet. Sie geben die Richtlinien für die Gestaltung von Webseiten vor, damit sie für Menschen mit Behinderungen zugänglich sind.

Die EN 301 549 erweitert diese Prinzipien um spezifische Anforderungen, die für die digitale Barrierefreiheit in Europa verbindlich sind.

Zusammengefasst:

• Die WCAG 2.1 sind die internationalen Richtlinien, die die Prinzipien der Barrierefreiheit definieren.
• Die EN 301 549 setzt diese Richtlinien in technische Anforderungen für Europa um.
• Das BFSG verpflichtet private Unternehmen zur Umsetzung der EN 301 549.
• Die BITV 2.0 regelt die Barrierefreiheit für öffentliche Stellen und ergänzt die EN 301 549 um spezifische Vorgaben.